岳耀衡,男,1990年6月出生,中共党员。2009年9月—2013年7月就读于山西农业大学园艺学院,先后担任校主持队队长、校学生会办公室副主任、园艺学院学生分会勤助部部长等职务,先后获得山西农业大学优秀学生、优秀团干、优秀团员、社会活动积极分子等荣誉称号。毕业后,积极响应国家号召,只身赴西藏昌都工作。现任西藏自治区昌都市文化局（市文物局）政策研究室干部,2015年10月-2017年12月选派至昌都市左贡县旺达镇夯达村担任第一书记。

自2015年10月经昌都市文化局选派到左贡县旺达镇夯达村担任党支部第一书记以来，岳耀衡在昌都市文化局党组的大力支持和左贡县委政府、旺达镇党委政府的坚强领导下，始终站在顾大局、讲政治的立场，以习近平新时代中国特色社会主义思想和中央第六次西藏工作座谈会为指引，按照构建和谐社会的目标，落实西藏自治区强基惠民七项任务，认真履行职责，积极摸索经验，为夯达村的社会稳定、经济发展作出了应有的贡献。

积极走村入户，底数清情况明

2015年10月，到村后，岳耀衡就积极开展走村入户，摸清底数。夯达村位于左贡县城西北29公里处，距离旺达镇政府所在地22公里，318国道、玉曲河流域穿过境内，平均海3980米，属典型的高原气候。全村主要以农业为主，兼有牧业和林业;农作物有青稞、小麦、油菜等；牧养牦牛、犏牛、奶牛、黄牛、马、羊等；野生动物有獐子、鹿、棕熊、藏马鸡、雪猪、盘羊、鸽子等。林下资源有虫草、贝母、雪莲花等名贵药材，但资源奇缺，严重制约群众收入。目前，全村已基本实现通水、通电、通路、通讯、通邮政、通广电六通政策。夯达村共有64户385人，其中男性163人，女性222人，共有劳力237人。参加新型合作医疗率100%，参加农村养老保险率100%，该村共有精准扶贫建档立库户12户34人，其中低保5人，五保户3户。全村有耕地514.5亩，均属一季地，由于地处海拔高，粮食产量均在每亩350斤左右。全村共有牲畜1437头（匹、只），农牧民群众年人均收入达3640元，现金收入达3275元。

在了解到全村情况后，岳耀衡充分了解到夯达村的发展优势：一是毗邻318国道这条进藏旅游大通道，过往游客较多；二是64户村民中55户村民都有两套住房，一套传统藏式民居，一套新建设的砖混结构现代化住房；三是市旅游局准备打造国道沿线精品旅游项目“洒咧营地”。

争取项目落地，推进扶贫开发

到村任职后，岳耀衡紧紧根据夯达村实际优势，申报争取项目，推进扶贫开发。两年多来，“洒咧营地”、“次普牧场路桥”、“左贡县产业园”等项目先后落地，项目总投资近亿元。

（一）鼓励群众开办农家旅馆，增加群众收入

根据全村实际，紧紧把握毗邻318国道这条“进藏旅游大动脉”。岳耀衡号召新村55户村民，利用新居，开办农家旅馆。总投资21万元，其中，群众自筹11万元，驻村经费扶持10万元，目前，共设接待床位110个，每个床位收费30元，用餐另算，每人每餐15元，累计实现创收近5万元。

（二）积极做好洒咧营地建设，营业创收助脱贫

洒咧营地项目是市旅游局统一规划打造的昌都旅游精品项目，夯达“洒咧营地”的建成，标志着夯达具有自己特色的集体经济项目，项目总投资450万元，占地面积1.5万平方米。共有藏式帐篷8个，共380平方，其中一百平米帐篷2个，五十平米帐篷2个，二十平米帐篷4个，另有游客服务中心、厨房、公共厕所、垃圾回收站等配套基础设施。岳耀衡积极组织村民，顺利完成村里承担的帐篷搭建、配合施工等工作，并结合旅游旺季来临的实际情况，协调旅游局，于2016年6月中旬开展试营业，并安排精准扶贫建档立卡户就业，共提供就业岗位4个，人均月工资1000元，帮助他们脱贫致富。2017年，“洒咧营地”迎来了发展新机遇，先后承办了首届“全国巅峰汽车拉力赛”、左贡县文艺下乡演出等重大活动10余次，累计接待游客1000余人次。

（三）争取辖区内施工方支持就地解决群众就业

2016年，夯达村辖区内次普牧场路桥（总投资350万元）、洒咧营地（总投资450万元）、藏中联网工程（国家项目，总投资约162亿，本村辖区大概涉及约2000万元）等项目陆续开工，在各个项目的建设进程中，岳耀衡在日常积极配合各项目施工方，协调小工选派、建设材料运送等工作，先后派出小工1200余人次，出动运输车辆1000余辆次，群众累计创收近40万元，这样既增加了群众收入，又确保了各个项目顺利建设。

（四）做好征地工作，确保项目顺利落地

利用新村周边土地长期闲置未利用，且较为平坦开阔的优势，县委、县府决定统一规划建设“左贡县产业园”项目（总投资约1亿元）。岳耀衡带领村党支部、工作队，按照“依法、有偿、自愿”的原则积极组织引导群众树立大局意识，全力配合全县发展规划。于11月17日，按照每亩地6600元的价格，共征地379.404亩，兑现2504066.4元征地款给农牧民群众，顺利完成征地工作。预计总投资近亿元的“藏东葡萄酒庄”、“左贡县特色农牧产品基地”及附属项目“玉曲河防洪堤”等项目将陆续开工。

紧抓重点工作，做好精准脱贫

工作中，岳耀衡坚持把脱贫攻坚作为自己的重点工作。带领党支部、驻村工作队围绕“五个一批、六个精准”开展工作，大力实施“五+N”脱贫措施，以实现贫困户“三有三不愁三保障”为目标，2016年完成10户32人脱贫指标，2017年完成新识别1户2人脱贫指标，目前，全村建档立卡户已实现全部脱贫。两年间，共为精准扶贫户安排生态岗位16个，争取低保5个（其中A类4个，C类1个），五保3户3人。并联系各单位、部门争取修理、驾驶、服务等培训机会20余人次。并按照“一对一”结对帮扶原则，积极协调对接帮扶责任人，落实帮扶资金和物资。

争取单位支持，加强基础建设

在切实了解到村委会办公设备匮乏和文化设施落后的情况后，岳耀衡积极寻求局党组的帮助，支持文化建设和文艺活动经费五万元，购买会议室桌椅12套、多媒体设备1套；在原有农家书屋基础上，健全文化活动室，添置书架3个、期刊架2个、沙发一套，新增图书5000余册；成立30人的农牧民演出队，为他们添置演出服装，逢年过节编排节目进行演出，极大丰富了全村群众的精神文化生活。

建好护村队伍，做好维稳工作

在认真贯彻落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想的基础上，进一步强化了维稳意识。为落实维稳措施，做好长治久安基础工作，岳耀衡积极抓好护村队建设，与驻村队员一起，多方抽措资金，为护村队的队员们配备了统一的作训服，“虫草采挖”、“三大节日”、“党的十九大”期间，积极带领护村队检查辖区内小卖铺、施工场地安全隐患问题，向群众宣传交通工具安全防范知识，及时合理的处置各项维稳工作，保障了夯达村无维稳事件发生，营造了和谐稳定氛围。

两年多的第一书记任期里，岳耀衡严格按照共产党员的要求，遵守各项纪律，深入学习党性党风党纪教育知识，不断加强自身修养，始终做到自重、自省、自警、自励。在日常工作中，深入全村各户，认真走访，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，做到知民情、解民忧、暖民心，办了一些事关群众切身利益的事和群众普遍受益的事。在完成各级党委、政府交办的任务时，岳耀衡始终牢记并发扬文化系统干部求真务实、踏实肯干的工作作风，积极参加左贡县组织的“我的驻村故事”演讲比赛，弘扬驻村工作正能量，获得“三等奖”、“优胜奖”的好成绩，并被左贡县委宣传部授予“优秀宣讲员”荣誉称号。两年来，夯达村驻村工作队先后在2016年度荣获左贡县“民族团结先进集体”、2017年度荣获“昌都市先进驻村工作队”，岳耀衡也连续两年被评为“自治区级创先争优强基惠民先进驻村工作队员”。任职期间，在组织部门对选派第一书记的日常考核（半年考核）中连续两年考评为“良好”以上层次，任职期满考核评定为“优秀”等次。

在昌都市文化局局党组的大力支持和左贡县委县府、旺达镇党委政府的领导下，在各位同事的积极配合关心帮助下，两年多来，岳耀衡在第一书记的工作岗位上取得了一定的成绩，相信在今后工作中，他将总结经验，克服不足，解放思想，认真履职，坚定文化自信以开拓创新、团结干事、奋发有为的精神状态和脚踏实地、勤政廉政的工作作风，扎扎实实做好各项工作，继续为建设富强、美好、和谐的社会主义新昌都而努力奋斗。